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拍卖监督管理办法(2017修订)
时间:2017-10-27 陕西省工商行政管理局 

 国家工商行政管理总局令 第91号

 
   (2001年1月15日国家工商行政管理局令第101号公布,根据2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号第一次修订,根据2017年9月30日国家工商行政管理总局令第91号第二次修订)
 
  《拍卖监督管理办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过,现予公布,自2017年11月1日起施行。
 
局长 张茅
 
2017年9月30日
 
 
 
  第一条  为了规范拍卖行为,维护拍卖秩序,保护拍卖活动各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国拍卖法》等法律法规,制定本办法。
 
  第二条  拍卖人、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人从事拍卖活动,应当遵守有关法律法规和本办法,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
 
  第三条  工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》等法律法规和本办法对拍卖活动实施监督管理,主要职责是:
 
  (一)依法对拍卖人进行登记注册;
 
  (二)依法对拍卖人、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人进行监督管理;
 
  (三)依法查处违法拍卖行为;
 
  (四)法律法规及规章规定的其他职责。
 
  本办法所称工商行政管理部门,包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门。
 
  第四条  设立拍卖企业应当依照《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定,向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照,并经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核,取得从事拍卖业务的许可。
 
  第五条  拍卖人不得有下列行为:
 
  (一)采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;
 
  (二)利用拍卖公告或者其他方法,对拍卖标的作引人误解的虚假宣传;
 
  (三)捏造、散布虚假事实,损害其他拍卖人的商业信誉;
 
  (四)以不正当手段侵犯他人的商业秘密;
 
  (五)拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动,或者委托他人代为竞买;
 
  (六)在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利;
 
  (七)雇佣非拍卖师主持拍卖活动;
 
  (八)其他违反法律法规及规章的行为。
 
  第六条  委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。
 
  第七条  竞买人之间不得有下列恶意串通行为:
 
  (一)相互约定一致压低拍卖应价;
 
  (二)相互约定拍卖应价;
 
  (三)相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人;
 
  (四)其他恶意串通行为。
 
  第八条  竞买人与拍卖人之间不得有下列恶意串通行为:
 
  (一)私下约定成交价;
 
  (二)拍卖人违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价;
 
  (三)其他恶意串通行为。
 
  第九条  拍卖人、委托人、竞买人不得拍卖或者参与拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利。
 
  第十条  拍卖人不得以委托人、竞买人、买受人要求保密等为由,阻碍监督检查。
 
  第十一条  违反本办法第四条规定,未经许可从事拍卖业务的,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十条的规定处罚。
 
  第十二条  拍卖人违反本办法第五条第一项至第四项规定的,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚。拍卖人违反本办法第五条第五项、第六项规定的,由工商行政管理部门分别依照《中华人民共和国拍卖法》第六十二条、第六十三条的规定处罚。
 
  第十三条  拍卖人违反本办法第五条第七项规定的,由工商行政管理部门予以警告,并可处10000元以下的罚款。
 
  第十四条  拍卖人、委托人、竞买人违反本办法第六条、第七条、第八条规定的,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的规定处罚。
 
  第十五条  本办法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号修订的《拍卖监督管理办法》同时废止。
 
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